中纪委网站披露！一年多前被查的局长，创下一个首例

2月24日，中纪委网站发表一篇题为《纠治靠储吃储》的长文，深入剖析了国家粮食和物资储备局湖南局原局长袁昌模案例，文中披露了许多不为人知的贪腐细节，这个“蛀虫”靠储吃储的手段也让人瞠目。

袁昌模 资料图

袁昌模落马，是在一年多前。据官方资料，袁昌模从计量员干起，在物资储备系统工作30余年，期间任四川储备物资管理局党组成员、副局长10年，任该局党组书记、局长10年，后转任国家粮食和物资储备局湖南局分党组书记、局长1年。

2020年12月4日，袁昌模被公布接受审查调查，2021年8月被公布“双开”。从“双开”通报内容中可以看出，袁昌模的违纪违法情节既复杂、又严重，六大纪律项项违反，理当受到党纪国法的严惩。

通报中称，袁昌模“违反政治纪律，落实党中央决策部署打折扣、搞变通造成严重后果”。中纪委网站文中提到袁昌模作为时任四川局、湖南局“一把手”，本应将工作聚焦到履行国家粮食和物资储备安全核心职能，强化粮棉糖、战略和应急物资等中央储备在地监管职责。但其对履行新职责新使命不上心，热衷于搞成品油经营，把自己定位为企业老板而非党员领导干部。

文中还透露这样一个细节：袁昌模对搞成品油经营近乎达到痴迷程度，对储备主责主业却很是消极。据专案组同志介绍，袁昌模对党中央大政方针很少学习，其办公室几乎找不到学习资料，党组中心组学习委托其他党组成员主持，任“一把手”10余年间共计用了两个笔记本，工作学习记录内容累计仅有100多页。在与四川局干部谈话时，袁昌模一直强调局机关和下属事业单位（基层处）没什么可管的，反复动员大家放弃公务员、事业单位身份，都去企业“干事业”，导致一些干部职工思想浮动、认识混乱。

袁昌模案创下一个首例

值得一提的是，中纪委文中指出“袁昌模案是党的十八大以来国家粮食和物资储备局垂管系统司局级干部首次被采用第四种形态处理的案件”。

据中国纪检监察杂志 ，“四种形态”即为：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

2015年9月，王岐山在福建调研时，第一次正式提出监督执纪“四种形态”。2016年11月，《中国共产党党内监督条例》正式将“四种形态”写入党内法规。

去年12月，中纪委网站刊发一篇题为《精准规范运用“四种形态”》的文章中指出，对于问题轻微、真心悔错改错的充分运用第一种形态予以批评教育帮助，对于问题严重的运用第二种形态予以处理，对于问题严重且屡教不改的至少要运用第三种形态予以严肃处理，对于严重腐败的则要运用第四种形态严厉惩治。

粮老虎“为追逐个人名利多方算计”

据不完全统计，近年来，国家粮食和物资储备局（原国家粮食局）已有两个厅官被查，袁昌模就是其中之一，另外还有国家粮食和物资储备局执法督查局原局长赵文先，徐鸣则是该局被打的首只“老虎”。

 徐鸣 资料图

就在不久前，2月12日，原国家粮食局党组成员、副局长徐鸣被逮捕。其涉嫌两项罪名，分别是受贿罪和利用影响力受贿罪。

徐鸣是去年落马的第15只“老虎”。2021年7月13日，退休三年的徐鸣被查。今年1月，徐鸣被开除党籍。

据官方简历，徐鸣于2013年3月出任原国家粮食局副局长。2018年3月，国务院机构改革方案提出，不再保留国家粮食局，组建国家粮食和物资储备局，徐鸣没有担任新职务。

中纪委对其通报不乏特别表述。比如“为追逐个人名利多方算计”“妄议党中央大政方针，热衷迷信活动”等。

反腐风暴持续，多地揪出“粮仓硕鼠”

粮食安全事关千家万户，是国家安全的重要组成部分。对涉粮腐败案件，必须从严从重查处。

近来，多地粮食系统刮起了反腐风暴，各地重拳整治粮食购销等领域腐败问题，一批“硕鼠”“蚁贪”被揪出。2月11日深夜，内蒙古3名“粮官”同时落马；2月17日，辽宁集中通报7名“粮官”被查；21日上午，中纪委网站公布数据称，浙江粮食系统今年已有27人被查，其中8人主动投案。

去年12月27日，中纪委官网发布2021年度十大反腐热词，其中就提到了粮仓“硕鼠”。这一词汇被解释为“胆大妄为、贪得无厌的‘靠粮吃粮’腐败分子”。其中还特别点名了徐鸣等一批“硕鼠”，强调他们的被查处，释放了全面从严、一查到底的强烈信号。

2021年8月，中纪委在全国范围内部署开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作，各地区、各部门及时跟进、全面启动，迅速查处了一大批“老虎”“硕鼠”“蛀虫”“蚁贪”，提高了震慑力。当年11月，10起典型案例被公开通报，涉及业务主管监管部门、国有粮食企业，涵盖粮食收购、储存、销售等多个环节，涉案金额大、涉案人员级别高、危害后果严重。

去年12月28日，全国粮食和物资储备工作会议召开。会议特别提到，扎实开展粮食购销领域专项整治，坚决守住管好“天下粮仓”。

今年年初召开的十九届中央纪委六次全会上，“深化粮食购销等领域腐败专项整治”被纳入今年的反腐重点工作。在浙江、山西、河南等地，以粮食购销领域腐败为靶心的专项治理也纷纷开展。

来源：中央纪委国家监委网站、中国纪检监察杂志、中新网、北京青年报等

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作者｜凯利

校对｜淮海

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